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【2011.9-广州】番禺焚烧厂民调点增9村居

本报讯 记者卢凯阳摄影报道:9月5日,就番禺垃圾焚烧厂选址问题,环保部华南环境科学研究所派出3名代表第二次与顺德方面进行会晤,双方就番禺方面即将发起的民调问卷选点、问题设置和派发分数进行了协商,决定将在陈村、北滘、伦教、大良、容桂展开首次来自顺德以外机构的民意调查,了解居民对选址的看法。

新增9个村居民调点

当天,华南环科所负责番禺垃圾焚烧厂选址项目的3位负责人来到顺德,就番禺即将展开的民意调查,与顺德环境科学协会以及大良、容桂、北滘、伦教等4个镇街的环运分局负责人当面磋商。

从华南环科所起初设定的调研地来看,顺德区环境科学协会副会长廖海珍表示,其设置的民调点敏感性不足。最终,顺德方面提议番禺在4个顺德镇街增设毗邻备选厂址的近良、五沙、三洲、碧江、高黎等9个村居作为民调选点。

会上,容桂分局负责人表示,容桂东部片区已经设立了高新产业区,并制定了两年多的人口规划。由于人口密集,番禺焚烧厂选址何处对这个区域内的高黎、小黄圃、华口等村居影响极大。

廖海珍介绍,新增的村居常驻人口均在万人以上,而且临近选址,将提供更有针对性的调研结果。

建议增方位图和联系方式

此前,番禺方面透露将设置团体问卷和个人问卷两种形式进行调研,内容将不会只是“yes or no”的回答,而是会增加更多的主观题。

在看过问卷的初步设计方案后,廖海珍则希望问题的设置能够更准确细致一些。廖海珍举例,其中有一道选址题问到:“你认为选址在此影响最大的是什么?”选项中有“污染物”一项,廖海珍认为在此改为“二恶英”更加明确。

此外,顺德方面还认为,针对4个镇街的问卷都应该配上相应的方位图,4个备选厂址离被调研者到底有多远,应该明确标示出来。而针对沟通反馈方面,顺德方面还希望在问卷上增加网络民调地址连接和至少2个反馈电话。

廖海珍介绍,调研地市民多数是农民出身,未必清楚焚烧厂的选址影响,因此调研前的工作要做得更加细致。

问卷派发不设上限

会上,双方还就派发问卷的份数和时间进行磋商。华南环科所原计划在顺德地区派发100份问卷,这个数量受到了顺德方面的普遍反对。

廖海珍举例,前两次由顺德环境科学协会主持的问卷调查均超过1万份,总计11箱,均完好封存。每个市民都有自己表达意愿的权利,以100份为上限实在很难充分表达民意。为此,顺德方面建议,番禺此次异地民调派发的份数不应设上限。

据悉,华南环科所将根据顺德提出的意见在一至两天内对问卷内容进行调整修改,问卷最终确定之后,将由顺德环境科学协会负责派发做实地调研。

东涌环境优势仍较大岗低

针对顺德方面此前做的2次民调,9月2日,华南环科所作出了书面回应。华南环科所认为:调查民众将距离顺德最远的东涌三沙方案期望为最大化,这种心情和诉求是完全可以理解的。但通过对4个拟选基地方案的综合环境可行性评估,东涌三沙方案的环境优势较大岗中船基地低。

根据华南环科所提供的评估结果,大岗选址在中船基地建成后1000米范围内几乎没有居民,大气环境影响最小,所在水域最不敏感为IV类水环境功能区,其环境可行性相对最优。而东涌三沙方案选址所在地为番禺区和未来大南沙区的“特色乡村区”,且1000米范围内约有5000居民,其3公里范围内居住人口数量也与大岗中船基地附近的相当,预测结果表明对于顺德敏感点(五沙)产生的影响与大岗中船基地所产生的影响相比差别很小。

但是东涌三沙选址接近广州市重要饮用水源地之一的“沙湾饮用水水源保护区”,即顺德水道饮用水保护区的紧邻下游区,其上游还有东涌水厂取水口,如果运行期发生污染物泄露,则在涨潮情形约3小时左右有可能上溯污染沙湾饮用水源保护区,因此东涌三沙方案的环境优势较大岗中船基地低。